नई दिल्ली. उपराष्ट्रपति जगदीप धनखड़ ने गुरुवार (17 अप्रैल) को भारतीय न्यायपालिका की खुलकर आलोचना की और संवैधानिक सुधारों का आह्वान किया। वीपी धनखड़ ने अनुच्छेद 145(3) में संशोधन का प्रस्ताव रखा, ये संवैधानिक कानून के महत्वपूर्ण प्रश्नों पर निर्णय लेने के लिए पीठ की संरचना से संबंधित है।
पांच या उससे अधिक न्यायाधीश होने चाहिए
उन्होंने कहा कि हम ऐसी स्थिति नहीं बना सकते हैं, जहां आप भारत के राष्ट्रपति को निर्देश दें और किस आधार पर? संविधान के तहत आपके पास एकमात्र अधिकार अनुच्छेद 145(3) के तहत संविधान की व्याख्या करना है। वहां पांच या उससे अधिक न्यायाधीश होने चाहिए। वीपी धनखड़ ने कहा कि जब अनुच्छेद 145(3) था, तब सुप्रीम कोर्ट में जजों की संख्या आठ थी, आठ में से पांच, अब 30 में से पांच और विषम। लेकिन इसे भूल जाइए जिन जजों ने राष्ट्रपति को वस्तुतः आदेश जारी किया और एक परिदृश्य प्रस्तुत किया कि यह देश का कानून होगा, वे संविधान की शक्ति को भूल गए हैं।
संशोधन करने की जरूरत
अगर अनुच्छेद 145(3) संरक्षित होता, तो जजों का वह समूह अनुच्छेद 145(3) के तहत किसी चीज से कैसे निपट सकता था, तब यह आठ में से पांच के लिए था। हमें अब इसके लिए भी संशोधन करने की जरूरत है। आठ में से पांच का मतलब है कि व्याख्या बहुमत से होगी। खैर, पांच आठ में से बहुमत से अधिक है। लेकिन इसे छोड़ दें। अनुच्छेद 142 लोकतांत्रिक ताकतों के खिलाफ एक परमाणु मिसाइल बन गया है, जो न्यायपालिका के लिए चौबीसों घंटे उपलब्ध है।
धनखड़ ने सवाल किया ‘जलाए गए नकदी मामले में एफआईआर क्यों दर्ज नहीं की गई?’
धनखड़ ने उच्च न्यायालय के न्यायाधीश के आवास से ‘जले हुए नकदी के बंडल’ मिलने के मामले में एफआईआर न होने पर भी सवाल उठाया और आश्चर्य जताया कि क्या कानून से परे किसी श्रेणी में अभियोजन से छूट मिल सकती है। भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने 14 मार्च (शुक्रवार) को होली की रात आग लगने के बाद न्यायमूर्ति यशवंत वर्मा के आवास से नकदी के आधे जले बंडल मिलने के मामले में आंतरिक जांच का आदेश दिया।
न्यायमूर्ति वर्मा को अब दिल्ली उच्च न्यायालय से उनके पैतृक उच्च न्यायालय इलाहाबाद में वापस भेज दिया गया है। धनखड़ ने मामले की आंतरिक जांच करने वाले तीन न्यायाधीशों के पैनल की कानूनी स्थिति पर भी सवाल उठाया। मामले का जिक्र करते हुए उन्होंने कहा कि हर भारतीय बेहद चिंतित है। “अगर यह घटना उनके (आम आदमी के) घर पर हुई होती, तो इसकी गति इलेक्ट्रॉनिक रॉकेट की तरह होती। अब यह मवेशी गाड़ी भी नहीं है।”
‘संविधान या कानून’ के किसी प्रावधान के तहत कोई समिति नहीं बनाई गई: धनखड़
धनखड़ ने कहा कि तीन न्यायाधीशों की समिति मामले की जांच कर रही है, लेकिन जांच कार्यपालिका का अधिकार क्षेत्र है, न्यायपालिका का नहीं। उन्होंने कहा कि समिति का गठन संविधान या कानून के किसी प्रावधान के तहत नहीं किया गया है। “और समिति क्या कर सकती है? समिति अधिक से अधिक सिफ़ारिश कर सकती है। किसे सिफ़ारिश? और किसके लिए? उन्होंने आगे कहा कि न्यायाधीशों के लिए हमारे पास जिस तरह का तंत्र है, उसमें एकमात्र कार्रवाई संसद द्वारा (न्यायाधीश को हटाने के माध्यम से) की जा सकती है।
स्वाभाविक रूप से कानूनी स्थिति का अभाव है
धनखड़ ने कहा कि समिति की रिपोर्ट में “स्वाभाविक रूप से कानूनी स्थिति का अभाव है”। “अब एक महीने से अधिक समय हो गया है। भले ही यह कीड़ों का डिब्बा हो, भले ही अलमारी में कंकाल हों, (यह) डिब्बे को उड़ाने का समय है, इसके ढक्कन को बाहर निकालने का समय है, और अलमारी को ढहाने का समय है। कीड़ों और कंकालों को सार्वजनिक डोमेन में आने दें ताकि सफाई हो सके,” धनखड़ ने राज्यसभा इंटर्न के एक समूह को संबोधित करते हुए कहा। उन्होंने कहा कि सात दिनों तक किसी को भी इस घटना के बारे में पता नहीं था।
उन्होंने कहा कि शीर्ष अदालत द्वारा घटना की पुष्टि किए जाने के बाद, यह स्पष्ट हो गया कि कुछ जांच की आवश्यकता है। उन्होंने कहा, “अब राष्ट्र बेसब्री से इंतजार कर रहा है। राष्ट्र बेचैन है क्योंकि हमारी एक संस्था, जिसे लोग हमेशा सर्वोच्च सम्मान और आदर के साथ देखते हैं, को कटघरे में खड़ा किया गया है।” किसी के खिलाफ भी एफआईआर दर्ज की जा सकती है, उपराष्ट्रपति सहित किसी भी संवैधानिक पदाधिकारी के खिलाफ। कानून के शासन के महत्व पर जोर देते हुए उन्होंने कहा कि लोकतंत्र में इसकी आपराधिक न्याय प्रणाली की शुद्धता इसकी दिशा को परिभाषित करती है।
यह देश का कानून है
उन्होंने कहा कि एफआईआर की कमी के कारण फिलहाल कानून के तहत कोई जांच नहीं चल रही है। यह देश का कानून है कि हर संज्ञेय अपराध की सूचना पुलिस को देना आवश्यक है और ऐसा न करना और संज्ञेय अपराध की सूचना न देना अपराध है। इसलिए, आप सभी सोच रहे होंगे कि एफआईआर क्यों नहीं हुई।
धनखड़ ने कहा कि उपराष्ट्रपति सहित किसी के खिलाफ भी एफआईआर दर्ज की जा सकती है। उन्होंने कहा कि किसी को केवल कानून के शासन को सक्रिय करना है। किसी अनुमति की आवश्यकता नहीं है। लेकिन यदि यह न्यायाधीश हैं, तो उनकी श्रेणी, एफआईआर सीधे दर्ज नहीं की जा सकती। इसे न्यायपालिका में संबंधित द्वारा अनुमोदित किया जाना चाहिए।
केवल राष्ट्रपति और राज्यपालों को अभियोजन से छूट
उन्होंने रेखांकित किया कि संविधान ने केवल राष्ट्रपति और राज्यपालों को अभियोजन से छूट दी है। तो कानून से परे एक श्रेणी ने यह छूट कैसे हासिल की है? उन्होंने आश्चर्य व्यक्त किया। जगदीप धनखड़ भारतीय न्यायपालिका में पारदर्शिता पर ध्यान केंद्रित करते हैं पारदर्शिता के महत्व को रेखांकित करते हुए, उपराष्ट्रपति ने लोकपाल पीठ के एक निर्णय का उल्लेख किया कि उसके पास उच्च न्यायालय के न्यायाधीशों के खिलाफ भ्रष्टाचार की शिकायतों की जांच करने का अधिकार है।
उन्होंने कहा कि स्वत: संज्ञान लेते हुए, सर्वोच्च न्यायालय ने न्यायपालिका की स्वतंत्रता के आधार पर आदेश पर रोक लगा दी। यह स्वतंत्रता कोई सुरक्षा नहीं है। यह स्वतंत्रता जांच, जांच या जांच के खिलाफ किसी प्रकार का अभेद्य आवरण नहीं है। संस्थाएं पारदर्शिता के साथ पनपती हैं, जांच होती है। धनखड़ ने कहा कि किसी संस्था या व्यक्ति को गिराने का सबसे पक्का तरीका यह है कि पूरी गारंटी दी जाए कि कोई पूछताछ नहीं होगी, कोई जांच नहीं होगी, कोई जांच नहीं होगी।
